|
“不说白不说，说了也白说，白说也得说”。回忆起这句早年前关于中国政协委员的顺口溜，中国政协委员、散文家赵丽宏感到当时的政协委员有点无奈和顽强。令赵丽宏欣慰的是，这些年情况发生了大变，“政协委员的声音，只要真实表达了老百姓合理的意愿和诉求，必定会有回声，有下文。真诚之言，发自肺腑，说了决不会白说。”（中新社3月4日）
从“白不说”到“不白说”，毫无疑问，这是在社会主义民主政治建设中的巨大的社会进步和民主政治突破。既是两会注重监督意识，加强监督力度，珍惜话语权，敢于为民代言的进步和突破，也是政府接受监督、配合监督，改进工作作风，提高工作效率的进步和突破。
而如果从字面上去理解，“白不说”主要强调了代表、委员话语的主体意识，即使在当时的情形下，或许会“说了也白说”，但既然身为人大代表、政协委员就应当发出自己的声音，为民众利益鼓与呼，为改进政府工作作风和提高工作效率尽职尽责，这叫“望监督止渴”；“不白说”则更多的指向政府在不断地转变工作作风，以民为本，敢于主动接受监督，并用实际行动落实代表委员提出的建议和提案，这叫“求监督若渴”。
党的十七大报告提出：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。并强调，“坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”实际上，近些年来，随着我国民主政治的有序推进和完善发展，两会的监督制度被提到前所未有的重视程度，而人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等，已经成为特色鲜明的中国民主政治制度中必不可少的重要环节。各级政府凡事关国计民生的重大事项，决策前通过人民政协向各民主党派、工商联、无党派人士通报情况、征求意见。而人大监督工作也已经形成了一套行之有效的工作机制和方法，监督政府的实效不断增强。而人大工作的地位，也被前所未有的凸显出来。
回顾我国民主政治的发展历史，从党内民主到人民民主，从完善人大制度到加强政协工作，从扩大公民的有序参与到强化各方面的民主监督，我国民主法制建设正按照制度化、规范化、程序化的方向全面推进，从而为构建社会主义和谐社会奠定了坚实基础。
当然，要让代表委员在各项社会事务中真正说得上话，仅靠一些“头痛医头、脚痛医脚”的临时性措施是不够的，必须要有完善的法律条例和制度安排，扩大人民的表达权，实现同步的有效监督和落实，并且进一步深化和加强对代表建议和委员提案落实的问责制。被监督者不能只是停留在口头表态，或是事后走过场，应付了事，而监督者也应当增强监督意识，提高监督实效，及时将监督过程延展到日常的社会政治生活中。这样“不白说”才有可能得到更好的体现，才能缩短代表委员的“说到”和政府的“做到”之间的距离。 |
