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深化对加强党的先进性建设战略思想的认识

作者：卢先福来源：人民网更新日期：2006-07-18 浏览次数：

卢先福，1945年7月生，福建闽清人，中共中央党校党的建设教研部教授、博士生导师，国务院颁发的政府特殊津贴获得者。长期从事党建理论教学与研究工作，并兼任全国党建研究会副秘书长。出版《马克思主义党的学说史纲》、《中国执政党建设研究》（合著）、《执政能力建设论》（主编）等著作，发表论文100多篇。

　　胡锦涛总书记的“七一”重要讲话，深刻阐述了党中央关于加强党的先进性建设的重大战略思想。我们学习“七一”重要讲话，一个重要内容，就是要深入领会和贯彻这一重大战略思想，以更加自觉、更有成效地推进党的先进性建设。

　　加强党的先进性建设重大战略思想提出的背景和意义

　　十六大以来，党中央之所以要提出加强党的先进性建设的重大战略思想，不是偶然的。胡锦涛总书记在讲话中指出，党中央提出这一重大战略思想，就是基于对这个重大课题的深刻认识，也是基于对不断解决好这个重大课题的战略思考。这种“深刻认识”和“战略思考”，我的理解，至少包括以下方面：

　　第一，是基于对党的先进性建设在党的建设中的重要地位和重大意义的深刻认识。这一重大战略思想强调，先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是关系党生存发展的根本问题。从马克思、恩格斯到列宁，再到我们党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民，都高度重视并多次强调这个问题。回顾我们党85年的奋斗历程，我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的领导核心，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中立于不败之地，根本原因是我们党始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。因此，党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。

　　第二，是基于对党的先进性建设经验教训的深刻认识。这一重大战略思想系统总结了世界上马克思主义政党建设特别是先进性建设的经验教训，强调党的先进性是历史的具体的，而不是一成不变的，更不是一劳永逸的。一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；马克思主义政党赢得先进性固然不容易，在复杂的国内外环境中和长期执政条件下保持和发展先进性更不容易。因此，我们必须始终保持与时俱进的精神状态，做到居安思危，永不自满，永不懈怠，必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、更加紧迫地提到全党面前。

　　第三，是基于对新形势下党的先进性建设面临的新考验新任务的深刻认识。现在，我们党是在国际形势深刻变化、国际竞争日趋激烈、国内改革开放日益深化的条件下带领人民搞社会主义现代化建设的。从国际上看，世界多极化和经济全球化的趋势深入发展，科技进步突飞猛进。国际环境总体上对我国发展有利，但围绕资源、市场、人才的竞争更趋激烈，我们将长期面对发达国家经济、科技占优势的压力。而且，西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略。从国内看，我国已经跨入了人均GDP1000美元到3000美元的重要发展阶段，全面建设小康社会的任务艰巨繁重，各种深层次矛盾进一步凸现。这种深刻变化的国际国内环境，给党员队伍和党的自身建设带来了深刻影响，使保持和发展党的先进性既面临许多新情况新考验，又面临许多新任务新要求。面对机遇和挑战并存的形势，我们党只有不断保持和发展自身的先进性，始终走在时代前列，才能巩固党的执政地位、提高党的执政能力、完成党的执政使命。我们必须清醒地认识这种新考验新任务，更加自觉地、主动、坚持不懈地加强党的先进性建设。

　　第四，是基于对我们党员队伍状况的深刻认识。我们的党组织和党员队伍是好的、有战斗力的。但是，我们必须清醒地看到，党内目前仍然存在着一些与党的先进性要求不适应、不符合的突出问题。比如，一些党员先进性意识淡薄，理想信念不坚定，宗旨观念不牢固；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高，解决复杂矛盾的本领不强，工作作风不实；一些地方党的基层组织建设还比较薄弱；一些领域的腐败现象还比较严重，特别是有些领导干部以权谋私、贪赃枉法、腐化堕落的案件时有发生。要解决这些问题，不重视不行，不抓紧不行，不下大气力不行，否则就会影响党的先进性的充分发挥。

　　正是基于以上这些深刻认识，党中央鲜明地提出了加强党的先进性建设的重大战略思想。其重大意义，正如胡锦涛总书记在讲话中指出的，就是要更加鲜明地强调党的先进性建设这一重大课题，更加深入地认识共产党执政规律和党自身建设规律，更加全面地认识党的先进性建设的科学内涵和目标要求，更加突出地把党的先进性建设作为党的各方面建设的主线，从而使党的建设的努力方向和检验标准更加鲜明，使我们能够更好、更全面、更有成效地推进党的建设新的伟大工程。这一重大战略思想的提出，使党的建设的主题更加突出和鲜明，反映了我们党具有时代紧迫感、深层忧患感和高度责任感，表明我们党对加强和改进自身建设有了新的自觉。

　　党的先进性建设的科学内涵和目标要求

　　加强党的先进性建设重大战略思想强调，开展党的先进性建设，就是要紧紧围绕党的中心任务，通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望；使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用；使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。这四个方面的要求，从党的理论路线方针政策、党的组织、党员和党的整体四个层次，阐明了党的先进性建设的内涵，指明了党的先进性建设的任务。

　　党的先进性和党的先进性建设是两个既相互区别又紧密联系的概念。中国共产党作为马克思主义政党，在本质上具有非马克思主义政党无可比拟的先进性。敏锐地把握时代的发展变化，正确判断我们党所处的历史方位，始终站在时代前列，代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，这是我们党先进性的本质内核。这种先进性，集中体现在坚持把马克思主义科学理论作为指导，坚持把实现符合人类社会发展规律的社会主义和共产主义作为坚定信念和远大理想，坚持把立党为公、执政为民作为本质要求，坚持把民主集中制作为根本组织制度和领导制度，坚持把最广大人民作为根本力量源泉等主要方面。这种先进性，从根本上说，是由我们党的性质和宗旨决定的，是靠坚持不懈地开展自身建设来保持和发展的。

　　按照这一重大战略思想，全面认识党的先进性建设的科学内涵和目标要求，需要强调以下几点：

　　一是党的先进性建设具有鲜明的时代特征。党的先进性既是一以贯之的，又是与时俱进的，不同时代、不同阶段的具体内容和要求有所不同。必须把对党的先进性的认识建立在与时代发展相一致的基础上。时代和实践的发展，总是不断给我们党提出新的要求，也给党的先进性赋予新的内涵。我们党要始终保持先进性，就必须顺应时代的发展和人民的要求，坚持不懈地开展先进性建设，努力使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，使我们党始终与时代发展同步伐，使党的全部工作始终符合实际和社会发展规律。
二是要把最广大人民的根本利益作为党的先进性建设的出发点和落脚点。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。胡锦涛总书记指出：“加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。”加强党的先进性建设，一定要把握好这一根本标准，一切为了人民，一切依靠人民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保证党始终与人民群众共命运。这样，我们党才能得到人民的充分信赖和拥护，才能立于不败之地。

　　三是要把党的先进性要求转化为全党的实际行动。就是说，不能空谈党的先进性，而要重在实践。衡量一个马克思主义政党是否先进，要放到具体的历史的实践中去考察，归根到底要看在推动历史前进中的实际作用。如果光有先进的理论而不付诸实践，光有漂亮的口号而无实际行动，就不能体现先进性。加强党的先进性建设，必须围绕党的中心任务来进行，全面贯彻落实科学发展观，把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中去，做到科学执政、民主执政、依法执政；落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上，推动社会全面进步，促进人的全面发展。在改革开放新时期，各级党组织和广大党员应该成为解放思想的模范、落实第一要务的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范，在改革开放和现代化建设的实践中体现党的先进性。

　　四是要把党的先进性建设作为党的根本性建设摆在突出位置。党的先进性建设是党的各方面建设的主线、灵魂，具有全局性的统领作用；党的各方面建设都要围绕保持和发展党的先进性这个根本任务来进行。党的先进性建设要贯穿于党的各方面建设之中，通过推进党的思想、组织、作风和制度建设，来保持和发展党的先进性；而党的各方面建设的方向是否正确、成效是否显著，都要看是否体现并保持了党的先进性。

　　加强党的先进性建设是一项长期任务

　　胡锦涛总书记在讲话中，深刻阐述了新的历史条件下加强党的先进性建设需要解决的一些重大问题，明确提出要紧密结合贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等实践加强党的先进性建设。我们必须认真学习和贯彻讲话精神，坚持以加强党的先进性建设的重大战略思想为指导，紧紧围绕党的历史使命和中心任务，进一步推进党的先进性建设。

　　第一，要全面贯彻落实科学发展观，在推动经济社会又快又好发展中体现党的先进性。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动经济社会又快又好发展，是我们这一代中国共产党人的神圣使命，是党的先进性在当代中国最重要最具体的体现，也是新的历史条件下加强党的先进性建设的重要着力点和衡量标准。要进一步把全党的思想统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为全党的实际行动，转化为领导改革开放和社会主义现代化建设的工作能力，抓住发展机遇，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，切实把我国经济社会发展转入科学发展的轨道。要坚持以经济建设为中心，正确应对和处理改革发展实践中出现的各种矛盾和问题，把握社会主义现代化建设的大局，努力推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展。

　　第二，坚持用发展着的马克思主义武装全党，从思想理论建设上保持和发展党的先进性。当前加强党的先进性建设的首要任务，就是立足新的实践和新的发展，不断推动党在指导思想上的与时俱进，并及时把理论创新的成果转化为方针政策。要切实把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观不断引向深入，教育广大党员干部深刻理解和掌握精神实质，增强理论思维和解决实际问题的能力。要大力弘扬理论联系实际的学风，反对说一套做一套，切实解决真学、真懂、真信、真用的问题，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。

　　第三，始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，建设一支高素质的党员队伍和干部队伍。要切实加强党的基层组织建设，建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制，坚定广大党员的理想信念，增强广大党员的自觉性、主动性、责任感，推动广大党员增强先进性意识，高标准地要求自己，真正做到“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，充分发挥先锋模范作用。要不断深化干部人事制度改革，全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则，扩大干部工作中的民主，健全干部选拔任用和管理监督机制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来，把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。

　　第四，加强党风廉政建设，在作风和形象上保持和发展党的先进性。推进党风廉政建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。民心向背，是检验一个政党是否具有先进性的试金石。一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。要认真贯彻“两个务必”、“八个坚持”、“八个反对”以及“八荣八耻”的要求，大力发扬党的优良传统，大兴求真务实之风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、弄虚作假、贪图享受、奢侈浪费等不正之风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败。要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好，一刻都不能放松。

　　第五，不断完善制度和机制，以科学有效的制度体系来保障党的先进性。这次先进性教育活动的成功经验启示我们，要长期保持和不断发展党的先进性，必须注重改革和完善党的领导体制和工作机制，不断以实践基础上的理论创新推动党的各项制度创新。为此，我们既要加强经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新，不断完善各方面的体制机制，又要加强党内制度建设和创新，不断完善党内各方面的体制机制。要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，为保持和发展党的先进性提供切实可靠的制度保证。

(责任编辑:hxzs)

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